教育部高等教育司负责人就《关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》等文件答记者问

admin 2023-09-21 31

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摘要： 加快建设高水平本科教育˃——教育部高等教育司负责人就《关于加快建设高水平本科教育˃等文件答记者问为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思...

加快建设高水平本科教育——教育部高等教育司负责人就《关于加快建设高水平本科教育等文件答记者问

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻落实全国教育大会精神，教育部近日印发《关于加快高水平本科教育建设全面提升人才培养能力的意见》（以下简称《新时代高等教育四十条》）等文件，决定实施“六优一争先”计划2.0。对此，教育部高等教育司负责人回答了记者提问。

一、“新时代高等教育四十条”和“六优一争先”计划2.0出台的背景和意义是什么？

答：习近平总书记在全国教育大会上指出，教育是国家和党的大计，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人是根本教育任务。高等学校要坚持立德树人，形成高层次人才培养体系。本科教育在人才培养中占有基础性地位。加快高水平本科教育建设，必须坚持“以中心为中心”，全面推进“四个回归”。

为深入学习贯彻全国教育大会精神，贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，坚定不移走内涵式发展道路，加快形成高层次人才培养体系，教育部印发《新时代高等教育四十条》等文件，决定实施“六创一一流”计划2.0。

2、请介绍一下“新时代高等教育40”和“六优一争先”计划2.0的发展历程。

答：一要深刻领会中央精神。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实全国教育大会精神，深刻领会习近平总书记关于教育的重要论述，系统梳理并认真落实中央和部党组关于人才培养工作的一系列决策部署。

二是深入开展研究。通过现场调研和文献查阅，全面总结了近年来高等教育人才培养改革取得的成果，系统回顾了一系列卓越拔尖人才教育培养计划的成功经验，汲取了改革的经验和教训。总结发达国家高等教育人才培养经验，明确文件起草思路和关键措施。

三是广泛征求意见。通过召开新时代全国高等学校本科教育工作会议、全国高等教育司司长会议、部分书记校长座谈会、教育指导委员会专家研讨会、院士座谈会、一线召开教师座谈会，广泛听取意见和建议。书面征求了14个中央国家机关和有关单位以及部内16个司局的意见。根据各方意见，对该文件进行修改并最终定稿。

三、请介绍一下“新时代高等教育四十条”和“六优一一流”规划2.0的总体思路。

答：一是服务需求，坚持原则导向。紧紧围绕新时代国民经济和社会发展对高等教育特别是本科教育提出的新任务新要求，顺应改革背景、定位、功能、结构、格局变化新时代本科教育发展，必须建设高水平本科专业。加强一流专业，培养社会主义建设者和接班人。

二是以问题为导向，推动“四个回归”。人才培养的中心地位和本科教学的基础地位还不够巩固。一些学校的领导活力、教师活力、学生活力、资源投入仍然不足。教育理念还比较落后。评价标准和政策机制引导还不够针对性。围绕“四个回报”提出切实有效的改革思路和具体措施。

三是以身作则、带头行动。以“六优一争先”计划2.0为重要抓手，加强新工科建设，推动医学、农林、博雅教育创新发展，引领带动各专业提高建设水平，加强分类指导和特色发展，建设一批一流专业，形成整体改革成果。

四是继承创新，注重衔接协调。认真总结近年来改革发展的好经验和做法，进一步凝聚共识，创新政策措施。注重《新时代高等教育四十条》等文件与“奋进笔”总体规划、“十三五”规划等有机衔接，与“双先行”有机衔接“班级”建设、思想政治工作质量提升工程、教师队伍建设改革协调推进。

四、“新时代高等教育四十条”和“六创一争”计划2.0的主要内容是什么？

答：《新时代高等教育40条》包括10个方面40条，分为4个部分：一是重要意义和形势要求，包括第一条、第二条。阐述了建设高水平本科教育的要求。二是指导思想和目标原则，包括第三条、第四条、第五条。明确提出了建设高水平本科教育的指导思想，确立了未来五年的阶段性目标和到2035年的总体目标，并提出实施的五项基本原则。三是主要任务，包括第六条至第三十五条。将思想政治教育贯穿于高水平本科教育全过程，围绕激发学生学习兴趣和潜力深化教学改革，全面提高教师教书育人水平。大力推进一流专业建设，推动现代信息技术与教育教学深度融合。明确了构建全流程协同育人新机制、加强大学质量文化建设等七个方面构建高水平本科教育人才培养体系的主要任务和关键措施。四是加强组织实施，包括第三十六条至第四十条，从加强组织领导、强化主体责任、加强部门协调、加强支持保障、注重总结宣传五个方面明确了工作要求。

同时，共同印发《卓越工程师教育培养计划2.0》等7个文件，是提高文、理、工、农、医、教育等领域人才培养质量的具体安排。明确了“六优一争”规划2.0的总体思路、目标要求、改革任务和关键措施。 “六优一拔尖”计划2.0旨在构建中国特色世界级卓越拔尖人才培养体系。以系列卓越拔尖人才教育培养计划1.0为基础，通过拓展、增量、提质、创新，拓展范围。各项规划的实施范围加大了各项改革措施的力度，提升了改革发展的质量和内涵，探索出了一套人才培养的中国模式、中国方案、中国标准。

五、落实“新时代高等教育四十条”和“六优一争先”计划2.0的主要措施有哪些？

答：《新时代高等教育四十条》针对高水平本科教育建设中的重点难点问题，以实施“六优一争先”计划2.0为指导，提出一系列创新举措，打出改革“组合拳”。主要措施包括以下几项措施：

一是加强课程思想政治建设。全面加强课程和专业思想政治建设，强化每位教师的师德意识，将思想政治教育融入每一门课程，建设一批思想政治教育效果显着的优质专业课程，打造一批思想政治教育效果显着的专业课程。建设思想政治示范课堂，选拔一批优秀思想政治课教师，推动形成专业课教学与思想政治课教学紧密结合、同向而行的育人格局。

二是鼓励学生刻苦学习。完善学分制度，探索实施荣誉学位，推进辅修专业制度改革，强化学习过程管理，严格流程考核，改革考试形式，鼓励符合条件的学生积极参加职业资格考试，增强创业就业能力能力。

三是提高教师教学能力。围绕加强师德建设和提高教书育人能力，明确把师德师风作为教师素质评价的第一标准，实行师德考核负面清单制度，建立教师个人信用加强高校教师教学发展中心建设，全面开展培训，提高高校教师教学能力。强调在教师晋升专业技术职务时对本科教学工作考核实行一票否决制度。

四是创建一流本科专业。以建设面向未来、适应需求、引领发展、理念先进、保障有力的一流专业为目标，拟建设1万个国家级一流专业点、1万个省级一流专业点。一级专业点。强调“双一流”大学要率先建设一流专业。建议积极布局集成电路、人工智能、养老、儿科等战略性新兴产业发展和民生急需的相关学科和专业。

五是推动慕课建设、使用、学习和管理。围绕建设高水平中国慕课，拟建设1万门国家级、1万门省级一流线上线下精品课程。推动建立高校间MOOC学分认可制度，向中西部地区引进优质教学资源，提高高校教学水平，促进教育公平。

六是深化协同育人机制。加强理论教学与实践教学结合，完善协同育人机制，加强实践平台建设，加强科教协作，深化国际交流合作。实施工程教师与行业人才双向交流“十万计划”，建设约400个“农业科教合作人才培养基地”，部委省共建医学院校和附属医院，深化医科院校共建部委学校100所新闻学院、健全法学院与法律执业部门双向沟通机制等。

七是加强质量文化建设。强调人才培养水平和质量作为一流大学建设的首要指标，提出实施本科教学质量国家标准，规范本科教学工作审查评价和资格评定，开展本科教学质量评价等措施。作为三级专业认证，确保资质、提高标准、追求卓越。

八是强化主体责任。切实加强党的领导，明确地方教育部门和高校党委在高水平本科教育中的主体责任，加强领导，强化协调，完善保障，压实责任。