摘要：
教育部发展规划司负责人就《关于规范“大学”“学院”名称登记使用的意见》答记者问近日，教育部等八部门印发了《关于规范“大学”“学院”名称登记使用的意见》，教育部发... 教育部发展规划司负责人就《关于规范“大学”、“学院”名称登记和使用的意见》答记者问
近日，教育部等八部门印发《关于规范“大学”“学院”名称登记和使用的意见》，教育部发展规划司负责人就相关问题答记者问。
一、请介绍一下《意见》出台的主要背景
答：近年来，一些企业内部设立培训机构、社会组织，未经批准使用“大学”、“学院”名称，对外开展宣传、招生等活动，引起社会公众误解，扰乱社会秩序。扰乱教育秩序，造成不良后果。影响。
根据高等教育法和有关法律法规，高等学校是具有特定职能和作用的法人组织，其设立应当按照国家规定的标准和程序批准。未经许可，各类机构名称或者简称中不得使用“大学”、“学院”等字样。但目前针对此类情况缺乏相应的规定。
因此，为了清理整顿“大学”、“学院”名称使用乱象，规范名称登记和使用，坚定不移社会主义办学方向，经国务院同意，教育部会同中组办、民政部、人力资源社会保障部、市场监管总局、公安部、国有资产监督管理总局证监会、银保监会等部门发布《意见》，对“大学”、“学院”名称的登记和使用提出了指导意见和明确要求。
二、请介绍《意见》的制定原则。
答：制定《意见》主要基于以下三个原则。
一是遵守法律法规。该文件是根据现有涉及名称注册和“大学”和“学院”审批的法律法规制定的。同时针对面临的实际问题进行了相应的补充和改进。
二是确保行政效能。联合发文的单位包括涉及登记的编制、民政、市场监管等部门，涉及审批的教育、人力资源部门，涉及打击违法行为的公安部门，以及国有企业等。资管部门和银保监会介入“公司大学”。部门。
三是实事求是。一方面，考虑到经其他有关部门批准设立的学院，如“干部管理培训学院”、“技师学院”、“会计学院”等；另一方面，由于历史原因形成的、具有一定社会认知基础、面向特定人群开展非学历教育培训的大学和社区学院，可以继续使用专有名称，如“XX老年大学”、“XX社区学院”，但不得单独使用“大学”、“学院”等字样。
三、《意见》对“大学”、“学院”名称的登记和使用有何规定？
:号答复《意见》明确，“大学”、“学院”名称须经批准后方可使用。大学经国务院教育行政部门依法批准或者登记；高等学校根据层次、类型、法人性质等，由中央和国家有关部门或者省级人民政府及其有关部门批准设立。涉及机构设置的事项，报机构设置部门按照下列规定审批。具有组织机构管理权限和规定的程序。
拟议的“大学”和“学院”名称注册标准。经批准设立的高等院校及其发起设立的其他法人组织，在机构设置、民政、市场监管等登记时，可以相应使用“大学”、“学院”字样。部门。
拟议的“大学”和“学院”名称使用规定。除经批准设立的大学、学院及其内部机构或者依法发起登记的组织外，其他组织不得在牌匾、广告及其他各种形式的对外宣传中使用“大学”、“学院”字样。活动。 “ 字。
4、《意见》对企业设立无需审批登记的内部培训机构有哪些规定？
答： 企业设立的无需审批登记的内部培训机构，一般在企业内部开展培训活动。但在实践中，一些机构以“大学”自居，加上“大学”的品牌，有的甚至对外开展培训活动。招生、培训和业务发展。对于此类院校，《意见》要求有关部门指导、督促其规范名称使用，不得使用“大学”、“学院”的名称和缩写开展任何形式的宣传等活动。发起机构为国有企业的，由履行出资人职责的机构负责监管；发起机构为银行保险机构的，由银行保险监督管理部门负责监管；否则，由主办机构业务主管部门负责监管，无业务主管部门。教育部门会同市场监管等部门负责规范。
五、采取哪些措施推动《意见》落实？
答：为确保《意见》落到实处，主要采取三项措施。
一是全面摸清形势。机构编制、民政、市场监管部门应当按照上述规定对注册名称中含有“大学”、“学院”字样的组织进行调查，审批机关或者业务主管部门予以配合。注册名称不符合上述规定的，应当根据实际情况，按照权限申请变更组织机构、变更审批机关、变更登记机关等规范。
二是开展清理整顿。各地有关部门应当自《意见》印发之日起6个月内组织开展清理整顿。对期满后仍违规使用“大学”、“学院”字样开展活动的，按照监管属地原则，在教育、机构设置、人力资源和社会事务等方面给予保障，民政、市场监管等部门应当责令改正或者依法查处。
三是强化执法力度。涉及虚假违法广告、宣传的，由市场监管部门责令停止，并依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
