摘要：
教高厅〔2020〕2号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校、部省合建各高等学校，各教育部高等... 教高厅[2020]2号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育厅（局），各高等学校教育部，部省共建各高等学校，教育部各高等教育指导委员会，有关网络课程平台单位：
为贯彻落实习近平总书记关于打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，鉴于新型冠状病毒肺炎疫情对高等学校正常开学和课堂教学的影响，根据《关于做好疫情防控工作的通知》 《教育部应对疫情领导小组方案》（根据《试行》要求，现就疫情防控期间高等学校在线教学组织管理提出如下指导意见。
一、总体要求
采用政府主导、高校主体、社会参与的方式，共同落实和保障疫情防控期间高校在线教学。各高校要充分利用在线慕课和省级、校级优质在线课程教学资源。在MOOC平台和实验资源平台的服务支撑带动下，依托各级各类在线课程平台和校内在线学习空间等，积极开展在线教学、在线学习等在线教学活动，确保疫情防控期间教学进度和质量，做到“停课不停教、停课不停学”。
二、工作任务
1.所有优质在线课程和虚拟仿真实验教学资源向全国高校免费开放。截至2020年2月2日，教育部已组织22个在线课程平台开发多元化在线教学解决方案，提供免费在线课程，其中包括1291门国家优质在线开放课程、401门国家级虚拟仿真实验课程2.4、1万余门学科门类，涵盖专科、高职院校12个本科学科、18个专业，供高校选配使用（见附件）。
2、立即制定网上教学组织实施方案。针对疫情防控需要，高等学校要合理调整、统筹安排春季学期、秋季学期课程教学计划。当前疫情防控期间，暂停一切寒假社会实践活动。原计划的寒假社会实践将移至明年或下学期。根据疫情发展情况，寒假社会实践学分可酌情减少或减少。根据学校条件和学科条件，制定疫情防控期间在线教学实施方案，充分利用在线教学优势，用信息技术与教育教学深度融合的教与学改革创新促进转变学习方式，提高教学效率，保证教学质量。完成教学任务。
3.确保线上学习与线下课堂教学质量基本相当。高校必须通过文件、校园网公告等方式公布课程资源质量要求、网络教学课堂纪律和考试纪律要求、学生学习评价办法等管理措施；引导教师选择合适的慕课、自有在线课程（SPOC）、校内在线课程资源，利用公共课程服务平台、校内智慧教学系统、在线学习空间、数字化教学软件等开展在线教学。组织在线讨论、问答等教学活动，布置在线作业，进行在线测试等学习评估；要与课程平台建立教学质量保障联动机制，充分利用学习行为分析数据，了解学生在线学习情况。鼓励和支持有条件的高校充分发挥各专业“虚拟教研室”的组织载体作用，加快开发一批有特色、有代表性、充足的在线试题，服务学生在线学习，提高教学水平。学生的学习热情和课程挑战性。
4、充分发挥“国家精品在线公开课”的示范引领作用。 “国家精品在线开放课程”的课程负责人及团队必须上线提供全课程教学服务，发挥示范带动作用，带动国家MOOC师资队伍提供在线教学服务。
5.开放全国虚拟仿真实验教学项目共享平台服务。国家虚拟仿真实验教学项目共享平台（实验空间）全天候开放，免费提供2000余门虚拟仿真实验课程资源，并提供在线实验教学支持和教学考核管理。
6.倡导社会力量举办的网络课程平台免费提供优质课程资源和技术支持服务。倡导课程平台和更多在线教育机构向全国高校和公众免费开放优质在线课程。在线课程平台要有组织地与当地教育行政部门、疫情严重地区高校乃至更广泛的高校建立联系，了解高校情况和教学需求，开发丰富多样的课程资源。基于平台课程资源特点和技术优势，为高校提供在线教学解决方案。计划；要为教师提供教学平台和软件支撑服务，支持教师利用慕课等在线教学资源自主开展在线教学；鼓励在线教学培训，帮助教师适应新的教学环境，掌握在线教学技能，提高在线教学效果。
7.加强对高校选择网络课程平台教学解决方案的支持服务。各级教育行政部门要继续组织在线教育机构开发多元化在线教学解决方案，及时向高校提供解决方案和联系方式，确保教学需求与技术服务支持顺畅衔接，为高校选课提供便利资源和技术服务。
八、充分发挥专家组织的指导、整合、协调作用。教育部各高等学校教学指导委员会要充分发挥教学指导作用，整合名师名师和名校企业力量，推动一批高质量慕课和实验课程快速推出。课程具备前期工作基础，丰富在线教学资源。 MOOC联盟联席会议要充分发挥专业性、区域性、跨区域的纽带作用，联合MOOC联盟单位，以MOOC教师为主体，通过专家工作组指导等方式与高校组织线上会议。教学方面，基于“MOOC讲师+MOOC课程工作组”的跨校协同教学、“MOOC讲师+本土教师”的跨校协同教学，以MOOC作为参考课程，支持校内教师在线教学等协作教学形式引导高校选好课、用好课、教好课。
九、加强疫情防控知识宣传。鼓励MOOC平台开设流行病学、传染病等MOOC专题，国家虚拟仿真实验教学项目共享平台（实验空间）面向全国大学生和社会开设公共卫生与预防医学虚拟仿真实验专题等针对性实验。公众了解相关知识和政策，提高科学防控能力。
3. 工作保障
1、加强组织领导。中央有关部门（单位）教育厅（局）和省级教育行政部门结合所属高校实际情况，帮助高校制定在线教学组织管理方案，整合公共服务平台和省级课程平台资源和服务信息，指导所属高校网上教学组织和管理。
2.加强政策激励和引导。高校应将MOOC教师和所有承担教学任务的教师的在线教学纳入教学工作量，鼓励教师积极参与教学改革创新，积累实践经验，产出更多更好的教学成果。落实相关政策要求，引导学生在疫情防控期间积极参加高质量在线课程，增加学生自主学习时间，强化在线学习过程质量要求和多重考核。制定网络课程互认和学分转换政策，确保学生学业不受疫情影响。
3、保障在线教学安全顺利进行。高校要与课程平台就在线教学的组织工作进行充分沟通，选择符合学校实际情况和网络环境条件的最佳方案，确保在线教学顺利进行。要与课程平台紧密配合、规范管理，加强对课程内容、教学过程和平台运行的监管，采取安全有效手段防范和制止有害信息传播，确保在线教学运行安全。
4.建立信息报告渠道。各级教育行政部门和高等学校要建立数据统计报送制度，及时向教育部报送在线教学组织实施情况和意见建议。教育部直属大学直接向教育部报告工作。其他中央部门所属高校和部省共建高校抄送教育部。地方高校由省级教育行政部门汇总报教育部。联系单位：教育部高等教育司教材与实验室处，联系人：宋毅、李静、王帆，联系电话：010-66096925、66097392、66097199、18810032218，邮箱：gaojs_jxtj@moe.edu。 cn.
附件：疫情防控期间网络课程平台支持高校在线教学服务信息汇总表（截至2020年2月2日）
教育部应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情
领导小组办公室（盖章）
2020 年2 月4 日
----点击下载疫情防控期间：在线课程平台支持高校在线教学服务计划信息汇总表.xlsx
