摘要：
各省、自治区、直辖市高校招生委员会、教育厅(教委)，新疆生产建设兵团教育局，有关部门(单位)教育司(局)，部属各高等学校：为深入贯彻落实全国教育大会精神，201... 各省、自治区、直辖市高校招生委员会、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育厅（局），各所属院校大学：
为深入贯彻落实全国教育大会精神，2019年普通高等学校特殊类型招生工作必须坚持定位明确、管理规范、择优录取、分类指导的原则，进一步完善制度，严格规范、强化监管，切实提高特殊类型人才选拔质量。现将有关事项通知如下：
1、加强组织领导。普通高等学校特殊类型招生考试是国家教育考试的组成部分。各地各高校要加强对特殊工种招生工作的领导，加强制度建设，严格落实主体责任。省级普通高校招生委员会负责组织和监督地方特殊类型考试的招生工作，总体负责考试保障和招生工作；省级教育行政部门和有关部门（单位）教育厅（局）负责审核本级普通高等学校的招生规定和专项考试。制定招生工作办法和招生计划，指导和监督所属院校的相关工作；省级招生考试机构负责组织实施考试招生相关工作，监督地方考点高考工作，配合高等学校对本地高考考生报考资格进行审核。高校招生领导小组全面负责学校的考试保障和招生工作，依照法律法规规定决定特殊类型招生考试的重大事项。
2.严格审核注册资格。高等学校是特招学校考试考生资格审查的主体。学校的具体报名条件和资格审查程序，须根据教育部特殊招生基本要求（见附件）并结合学校实际情况确定，并公布审查结果。不得降低注册资格条件，不得放松资格审查标准。要加强考生校考报名信息与高考报名信息的比对，加强对考生所持证件真实性的甄别。省级招生考试机构要积极配合高校对考生报考资格进行审核。
3.严格规范考试组织。各地高校必须按照国家教育考试安全保密规定和教育部关于组织特殊类型招生考试的相关工作要求，参照高考考试管理规定、对标对比表，全面排查整改薄弱环节和风险点。各地各高校要制定相关考试安全工作方案，落实安全保密责任制度，确保命题、试卷生产、运输、发放、回收等试卷流通环节的安全保密，确保考试安全。试题和试卷绝对安全。严格选拔考核人员，加强全员规范化、专业化业务培训，提高安全、保密、遵守法律法规意识；选择敬业、可靠、专业的人员从事考试组织、考试评价、监督管理、视频监控等工作；与全体考试人员一一签订考试安全责任书，确保责任落实到位。严禁委托个人或者中介机构开展特殊类型的考试招生工作；严禁高校将评审、考试、选拔等工作委托给学校内部院系或院系独立负责；严禁高等学校采用各种虚假专业考试方式认定合格学生。
4.严格规范招生行为。各地高等学校要完善特殊类型招生办法，其内容不得与教育部招生政策和主管部门审核的学校招生规定相抵触。实施过程中不得改变原准入规则或者增加新的准入规则。按照择优录取、择优录取的原则，进一步完善相关考生的特殊考试要求和文化课程成绩录取要求。实施高考综合改革并合并本科批次的省份，特殊招生类别文化课程最低控制分数不得低于改革前的相应要求。中央高校要发挥示范引领作用，充分考虑学校发展定位和人才培养标准，逐步提高文化课程招生要求。
5.加强信息公开。各地各高校要严格按照《教育部关于进一步推进高校招生信息公开工作的通知》（教函[2013]9号）要求，公布相关特殊类别招生办法和招生办法。具体细则通过本单位网站查询；严格落实高校招生信息公开职责：通过单位网站和教育部“阳光高考”平台及时、准确公开相关考生信息。信息公开的内容不得低于教育部相关工作要求。未公布的特殊类别候选人将不予录取。
6.完善审查仲裁机制。各地高校要按照《信访条例》和教育信访规定，及时妥善处理高校招生信访问题。相关高校要完善特殊类型招生专项考试仲裁办法，规范仲裁程序，组建仲裁小组，受理和解决专项考试争议和申诉等相关问题。仲裁委员会成员不少于5人，由学校聘请的相关领域权威专家组成，原则上由校外专家担任。是否启动仲裁机制由学校招生领导小组决定。仲裁机制一旦启动，必须严格按照学校颁布的仲裁办法执行。各省级招生考试机构应当建立省级统一考试仲裁机制。
7、严肃处理违法违规行为。对特殊类型考试招生中出现违规行为的考生、高校及相关工作人员，各地高校要严格按照《国家教育考试违规行为处理办法》和《暂行办法》确定的程序和规定处理。 《普通高等学校招生违规行为处理办法》查处。考生在特殊类型招生考试中作弊，包括冒充、伪造材料骗取报名资格、体育考试服用兴奋剂等行为的，视为国家教育考试作弊，取消其报考和报考资格。取消相关考试。录取资格，同时通知省招生考试机构取消该学生当年高考报名和录取资格。作弊行为涉嫌违反《中华人民共和国刑法》规定的，将移送司法机关依法处理。高校要加强对特殊类别招生新生的材料审核和专业复试。对复试不及格、录取前后考试成绩差异较大的考生，要组织专项排查。如发现有代考、违规录取、冒充等违规行为，取消学生入学资格，不进行学籍电子注册，并通知考生所在省份招生考试机构以便进行调查和问责。对特殊类型招生违反招生管理规定的高校，视情节轻重，暂停或者取消其相关个人招生资格或者全部特殊类型招生资格。
普通高等学校艺术类专业、高水平艺术团、高水平运动队、保送生的招生，应严格按照本通知要求执行。教育部授权各地高等学校组织自主招生、自主招生、综合评价等特殊类型招生考试，按规定执行。本通知未尽事宜，按当年相关招生规定执行。
请各省级教育行政部门尽快将本通知转发至本行政区域内有关高校。
附：2019年部分特殊类型普通高校招生基本要求
教育部办公厅
2018 年12 月27 日
